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                上饒市公開省生態環境保護督察反饋意見整改方案

                發布時間:2019-08-08 10:00 瀏覽次數: 字體:[ ]

                2018年11月28日至12月21日,省第四環境保護督察組對上饒開展了省生態環境保護督察,并于2019年4月29日反饋了督察意見。上饒市委、市政府高度重視,召開市委常委會會議、市政府常務會專門研究省生態環境保護督察問題整改工作,由市委、市政府主要負責同志任組長,相關市委常委、副市長任副組長的環境保護督察問題整改工作領導小組全面負責,研究制定了《上饒市貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。市委書記馬承祖要求進一步提高政治站位,堅持問題導向,以釘釘子精神抓好整改工作;壓緊壓實環保責任,確保整改不欠賬、問題不反彈。市長謝來發強調要提高站位抓整改、要強化聯動抓整改、要改進作風抓整改,以問題整改的成效來促進生態質量的提升。

                《整改方案》明確要求,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和環境保護工作的重大決策部署,堅決打好污染防治攻堅戰,加快補齊生態環境短板,推進生態文明試驗區建設,鞏固提升全市生態環境質量水平,以更高標準“決勝全面小康,打造大美上饒”。

                《整改方案》明確了督察反饋問題整改到位、生態環境質量持續改善、舉一反三鞏固督察成果的工作目標,提出到2020年底,全市細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在37微克/立方米以下,可吸入顆粒物(PM10)濃度持續下降;地表水省考斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到85.71%以上,鄱陽湖水質惡化趨勢得到控制;受污染耕地安全利用率達到93%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上;生態保護紅線面積占比達到32.1%以上,森林覆蓋率穩定在61.9%。

                對照省生態環保督察反饋意見,《整改方案》梳理出40個問題,制定了《上饒市貫徹落實省環境保護督察反饋意見整改措施清單》,實行臺賬管理,掛圖作戰,銷號落實,嚴防敷衍應付、弄虛作假行為。分門別類系統推進,對能夠立即解決的,立行立改、立改立成;對需要時間整改的,明確目標、限時整改;對需要長期堅持的,持續發力、務求實效。同時,進一步完善思路、創新舉措,制定了5項強化措施。一是堅決扛起生態文明建設政治責任。全面壓實各級黨委政府及相關部門生態環境保護責任,嚴格執行污染防治攻堅戰和生態文明建設目標評價考核辦法,嚴格落實黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。二是堅持生態優先綠色發展之路。充分發揮規劃的戰略引領和剛性管控作用,深入推進供給側結構性改革,引導公眾綠色生活,推行生活方式低碳化。三是積極落實專項整治行動。以打好污染防治攻堅戰八大標志性戰役和30個專項行動為突破口,著力解決人民群眾反映的突出環境問題。四是嚴格生態環境監管執法。嚴把項目準入門檻,落實市縣兩級聯動執法機制,強化環境保護行政執法與刑事司法銜接,嚴格執行企業環境信用評價制度。五是積極落實體制機制改革。規范和加強環保隊伍建設,增強環境監管的統一性、權威性,提高監測數據的準確性、真實性。

                為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面保障措施。一是強化組織領導。市環境保護督察問題整改工作領導小組全面負責省生態環保督察問題整改工作,下設辦公室及10個專項工作小組,協調推進,督導各類問題整改落實。二是強化責任追究。對省生態環保督察移交的責任追究問題清單進行調查核實,逐一厘清責任,嚴肅責任追究。三是強化督導檢查。建立完善跟蹤督辦機制,適時采取專項督查、明察暗訪、第三方評估監督等措施,督導推動整改工作。四是強化銷號管理。按照“屬地管理、領域監管、實事求是、序時管理”的原則和“初審、申請、核實、公開、核準、問效”的程序,嚴格銷號標準,實行臺賬管理,對賬銷號落實。五是強化信息公開。充分運用各類媒體平臺及時公開省整改方案和整改情況,適時組織媒體開展明察暗訪,曝光問題,追蹤報道,直至問題解決,引導社會各界參與整改、監督整改。

                下一步,上饒市將深入學習貫徹習近平生態文明思想,大力發揚擔當實干、攻堅克難的作風,切實抓好省生態環保督察問題整改落實,堅決打好污染防治攻堅戰,進一步加強全市生態文明建設,以更高標準“決勝全面小康,打造大美上饒”,不斷增進人民群眾的生態福祉,為上饒社會經濟發展提供良好的生態環境。

                附件:上饒市貫徹落實省生態環境保護督察反饋意見整改方案.doc


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