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                南昌市公開省生態環境保護督察反饋意見整改方案

                發布時間:2019-08-08 10:00 瀏覽次數: 字體:[ ]

                2018年11月27日至12月21日,省第一環境保護督察組對南昌開展了為期24天的省生態環境保護督察,并于2019年4月29日反饋了督察意見。南昌市委、市政府高度重視,成立市委、市政府主要負責同志擔任雙組長的市中央環境保護督察問題整改工作領導小組及10個專項工作小組,研究制定了《南昌市貫徹落實省生態環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。省委常委、市委書記殷美根強調要以誠懇態度全盤接受督察反饋意見,進一步提高站位,深化認識,不斷強化做好環保工作的思想自覺和行動自覺;要以擔當精神全力抓好反饋問題整改,堅持以問題為導向,立說立行立改,把督察反饋問題整改作為當前重點工作,鐵心硬手抓好整改。市委副書記、市長劉建洋要求各縣區各部門要突出問題導向,對督察組反饋的所有問題,制定整改方案和問題整改措施清單,一抓到底,務求整改實效。

                《整改方案》明確要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念,進一步提高政治站位,傳導整改壓力、明確責任分工、細化工作舉措、強化督察落實,確保整改到位。《整改方案》明確了全面完成督察反饋問題整改、生態環境質量持續改善、生態環境體制機制更加健全的工作目標,提出到2020年底,全市細顆粒物(PM2.5)年平均濃度保持在35微克/立方米以下,可吸入顆粒物(PM10)濃度持續下降;全市地表水國考、省考斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例達到88.89%,鄱陽湖水質惡化趨勢得到控制;土壤環境質量總體保持穩定,污染地塊安全利用率達到90%以上;生態保護紅線面積占比達到17.2%,森林覆蓋率穩定在23%。

                對照省生態環保督察反饋意見,《整改方案》梳理出43個問題,制定了《南昌市貫徹落實省生態環境保護督察反饋意見整改措施清單》,明確了責任單位、整改時限、整改目標和整改措施,實行臺賬管理,掛圖作戰,銷號落實,嚴防敷衍應付、弄虛作假行為。同時,進一步完善思路、創新舉措,建立和完善長效機制,制定了5項強化措施。一是堅決扛起生態文明建設政治責任。全面壓實各級黨委、政府及相關部門生態環境保護責任,嚴格執行污染防治攻堅戰評價考核辦法,嚴格實施黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害終身追究制度。二是堅持踐行生態優先綠色發展道路。充分發揮規劃戰略引領和剛性管控作用,完善空間用途管控措施,深入推進供給側結構性改革,推行生活方式低碳化。三是堅決打好污染防治攻堅戰八大標志性戰役。將打好長江經濟帶“共抓大保護”、鄱陽湖生態環境專項整治、藍天保衛、碧水保衛、凈土保衛、自然生態保護、工業污染防治、農業農村污染防治等八大標志性戰役作為突破口,著力解決人民群眾反映的突出環境問題。四是嚴格執法監管筑牢生態環境防線。嚴守生態環境保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,加強聯動執法,強化環境保護行政執法與刑事司法銜接,嚴格執行企業環境信用評價制度。五是加快推進生態環境體制機制改革。完善生態環境監管體系,建立健全環境管理制度體系,構建生態環保經濟政策體系,強化生態環境能力保障體系。

                為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是強化組織領導。成立市委、市政府主要負責同志擔任雙組長的市中央環境保護督察問題整改工作領導小組,下設辦公室及10個專項工作小組,按照整改領域分工負責、協調推進,督導各類問題整改落實。二是強化責任追究。對整改不力、敷衍應付、弄虛作假、問題反彈的地方和部門,依法依規嚴肅追究相關單位和責任人的責任。三是強化督導檢查。建立完善跟蹤督辦機制,適時采取專項督查、明察暗訪、第三方評估監督等措施,督導推動整改工作。四是強化銷號管理。按照“屬地管理、領域監管、實事求是、序時管理”的原則,嚴格銷號標準,實行臺賬管理,對賬銷號落實。五是強化信息公開。充分運用各類媒體平臺及時向社會公開市整改方案和整改情況,適時組織媒體明察暗訪,曝光問題,追蹤報道,直至問題解決,引導社會各界參與整改、監督整改。

                下一步,南昌市將深入貫徹落實習近平生態文明思想,充分利用省級生態環境保護督察整改這一有利契機,按照省生態環境保護督察反饋意見要求,進一步加強全市生態文明建設、生態環境保護頂層設計,堅決打好污染防治攻堅戰,讓南昌的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,以更高標準打造富裕美麗幸福現代化江西“南昌樣板”。

                附件:南昌市貫徹落實省生態環境保護督察反饋意見整改方案.doc

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